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2012年11月 6日 (火)

首都Jakarta特別州に県がある?

首都ジャカルタは昔でいえば一級自治体(州)の一つである。この1級自治体の下に県や市の2級自治体があり、その下に郡、そのまた下に村が整然とピラミッド状にあり、上位を飛び越せない組織である。現在はこの1級、2級の呼称は無くなったが厳然と上下の関係にある。
東京都と比較すると、例えば東京都八丈町の八丈町の上に郡や県はない。唯一ある東京都檜原村の属する西多摩郡の郡は連合抽象的地域を意味するのみである。更に言えば東京は23区26市5町8村がそれぞれ独立した同レベル自治体で違いは規模の差のみではないか。従いその長である区長の下に何かある訳でなく村長の上にあるのは一足飛びに都知事のみである。
ジャカルタではジャカルタが州であるので東京都知事に当たるのは州知事であり、その下に県・市のレベルとして東・西・南・北・中央 ジャカルタの5市 (Kota Mdya)がありそれぞれの市の下に群(Kecamatan),その下に村(Kelurahan) があり、それぞれにちゃんと議会もあり長も居るのである。運ちゃんにジャカルタに県(Kabupaten)があるかなと聞いたが絶対ないと答えたが、実はプラウスリブが市と同格のKabupatenなのである。
そして驚いたことにこの島々を南北二つに分けた郡があり、又その郡の下にそれぞれ三つのkelurahanがあるのである。
ついでにこれらの長のインドネシア語は上からGebernur – Wali Kota(市長)及びBupati(県知事)-Camat(郡長)-Lurah(村長)である。村長にはKepala Desaの呼称もあるがこれは多分地方の農村地区ではないだろうか。それと付け加えなければならないのはDKIの下は本当の意味(自治体)の市(Kota Madya)ではなく行政市(Kota Administrasi)と言われる。しかし市長は同じくWali Kotaであり立派な市役所がある。違いは市議会(DPRD)がないことである。

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